各位副主任、各位委员：

 我受主任会议委托，现就临沧市人民代表大会常务委员会2018年工作要点(送审稿)起草情况作如下说明：

 一、2018年市人大常委会工作的总体要求

 在中共临沧市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻市委四届三次全会精神，紧扣临沧“三个阶段性特征”，以推动临沧跨越发展为主线，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创人大工作新局面，为推进跨越发展、决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现人民群众对美好生活的向往作出新的更大贡献。

 二、全年工作的主要计划

 常委会坚持围绕临沧跨越发展、坚持围绕市委工作重心、坚持突出工作重点，多层面集中深度调研，提高常委会审议工作质量。全年初步计划召开1次人代会、6次常委会会议，开展10次调研、1次执法检查、1次专题询问，就学习贯彻党的十九大精神、地方立法、依法监督、重大事项决定和人事任免、代表工作、常委会自身建设等开展16个方面工作。

 三、主要工作重点

（一）深入学习贯彻党的十九大精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为一项重要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）牢固树立“四个意识”。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚持重大事项向市委请示报告制度。全面落实党组抓党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作的主体责任。

（三）坚持党对地方立法的领导，发挥人大及其常委会在地方立法的主导作用，科学编制立法规划和年度立法计划。

（四）做好《临沧市城乡清洁条例》《临沧市锦绣茶尊保护条例》等地方性法规的起草审议相关工作。

（五）开展《临沧市古茶树保护条例》立法后评估。

（六）抓好规范性文件备案审查工作。

（七）提高监督实效，加强经济运行情况监督。组织开展全市上半年国民经济计划和财政预算执行情况调研，听取市直有关经济部门2018年上半年工作情况汇报;听取和审查市人民政府关于临沧市2018年上半年全市国民经济、社会发展计划、地方财政预算执行情况报告;开展审计查出问题整改情况调研，听取和审议市人民政府关于审计工作、审计查出问题整改、财政预算调整等报告。开展临沧市侨资引进及侨务工作情况调研。

（八）加强法律法规实施和司法监督。推进“七五”普法和“五五”依法治市工作开展。听取和审议市中级人民法院和市人民检察院司法体制改革工作情况的报告。开展《中华人民共和国民族区域自治法》执法检查。

（九）加强民生问题监督。对工商行政管理专题询问有关问题进行跟踪落实。开展“六长制”督促检查工作。开展2018年临沧“环保世纪行”活动。对《中华人民共和国城乡规划法》和《云南省城乡规划条例》贯彻实施情况开展专题询问。开展临沧市坚果产业发展情况调研，听取和审议市林业局工作报告。听取和审议市农业局局长履职情况报告。开展临沧市乡村振兴战略实施情况调研;学前教育工作情况调研。

（十）听取市监察委员会专项工作报告。

（十一）认真做好人民群众来信来访工作。

（十二）依法讨论决定重大事项。按照市委要求，及时依法作出决议决定，推动中央、省委和市委的重大决策部署落实。

（十三）做好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大依法选举任免相统一，做好人事任免工作。

（十四）认真组织开展好闭会期间代表的活动。组织住临全国、省人大代表考察、视察、调研活动。完成市四届人大代表初任培训。开展 “为民办实事说实话”活动。对代表活动室建设管理使用情况进行调研。

（十五）加强和改进代表议案办理和建议的督办工作。

（十六）加强常委会自身建设，加强学习，增强政治纪律意识，不断提升人大履职能力。

 以上说明连同工作要点一并审议。