1月16日上午10时00分，伴随着庄严的国歌奏响，云县第十六届人民代表大会第二次会议在行政中心报告厅隆重开幕。会议应到会代表205名，实到会代表200名。大会主席团常务主席、大会第一次全体会议执行主席罗原主持开幕式。

 大会第一次全体会议的执行主席为：罗原、李明奎、字清华、字德用、钟汝菊、谭波、罗成贵、吴永斌、姜登位、穆天平、杨仙琴、赵文昌、杨生平、字学忠、石山华、金兰元、张云祥。

 会上，县人民政府县长字清华代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，2017年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，县人民政府紧紧依靠和团结全县各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，顺应经济发展新常态，坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，着力以改革开放激活力、稳增长，以转型升级补短板、提质量，以城乡统筹拓空间、促融合，以改善民生增福祉、创和谐，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，观大势、谋发展、干实事，努力保持经济社会持续健康发展，全面完成了县第十六届人大一次会议确定的主要目标任务。

 报告提出，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧扣我国社会主要矛盾变化，把高质量发展与跨越式发展有机统一起来，坚定不移贯彻新发展理念，按照市委、市政府和县委要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，紧紧围绕“1541”战略，推动全县经济高质量发展和社会和谐稳定，奋力谱写新时代云县跨越发展新篇章。

 报告指出，2018年的主要目标预期是：全县生产总值增长10%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，一般公共预算收入增长10%以上，一般公共预算支出增长10%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长11%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，招商引资实际到位资金增长15%左右，控制性指标控制在省市下达目标以内。

 报告指出，2018年县人民政府将围绕预期目标，精准发力，在八个方面力求突破：一是着力扩大有效投资，努力在项目建设上求突破;二是着力加快园区发展，努力在工业转型升级上求突破;三是着力巩固脱贫成果，努力在推进乡村振兴上求突破;四是着力拓宽发展领域，努力在提升现代服务业上求突破;五是着力推进新型城镇化，努力在提升人居环境上求突破;六是着力加快绿色发展，努力在生态文明建设上求突破;七是着力深化改革扩大开放，努力在增添发展活力上求突破;八是着力改善民生福祉，努力在顺应期盼上求突破。

 报告明确，2018年，县人民政府将坚持不懈为群众办好事、解难事、做实事，集中力量做好“十件民生工程”：一是推进县第二人民医院工程;二是开工建设县第二完全中学工程;三是开工建设县第二完全小学工程;四是实施象山公园提档升级工程;五是开工建设南河水环境综合整治工程;六是开工建设北河水环境综合整治工程;七是开工建设罗闸河水环境综合整治工程;八是开工建设园区新城坝片区道路基础设施工程;九是启动园区水处理工程;十是推进体育场工程。

 大会还审查云县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告和云县2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算草案的报告。