2月24日上午，镇康县第十八届人民代表大会第四次会议在南伞隆重开幕。

 第一次全体会议应出席代表185人，实际出席代表171人，符合法定人数。

 第一次全体会议执行主席是杨思荣、段寿华、张德花、周先荣、李文娟、李映忠、黄滢林、邱开辉、张焱忠、张锦艳、李正清、黄志华、罗再强、杨林志。会议由杨思荣主持。

 上午8时30分，杨思荣宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

 张德花代表县人民政府向大会作政府工作报告。

 报告指出，2024年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协和社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，紧扣高质量发展这个首要任务，锚定“3815”战略发展目标，一体发展壮大“三大经济”，聚焦“两区一城”发展定位，坚持“作风开路、发展破题、安全兜底”，扎实推进系列三年行动，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济运行持稳向好、发展质效稳步提升、民生福祉不断改善、社会大局和谐稳定，中国式现代化镇康实践迈出坚实步伐。全县完成地区生产总值89.67亿元，同比增长3.3%;一般公共预算收入完成3.73亿元，一般公共预算支出完成24.41亿元;规模以上工业增加值增长2.7%;社会消费品零售总额增长5.4%;城镇常住居民人均可支配收入增长4.9%，农村常住居民人均可支配收入增长6.9%;粮食播种面积和产量连续15年增长。

 报告指出，一年来，全县投资结构持续优化;产业建设破题增效;基础设施更加完善;改革创新深度拓展;城乡发展蹄疾步稳;生态质量持续提升;民生福祉提质扩面;社会大局和谐稳定。

 报告指出，一年来，县人民政府切实巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，自觉用“六个关键词”落实省委抓工作“三部曲”要求，大兴“按规定办、真抓实干”作风，深入开展党纪学习教育，纵深推进全面从严治党，落实意识形态工作责任制，持续为基层减负，深入纠治“四风”，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。全力推进法治政府建设，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，强化统计、审计监督，自觉接受社会监督。高质量办理人大代表建议134件、政协委员提案123件，公开政务信息3578条，办理“12345”政务服务平台民生诉求221件。

 报告指出，成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领，得益于党中央、国务院的坚强领导，得益于省委、省政府，市委、市政府和县委的正确领导，得益于各位人大代表、政协委员的有力监督和支持，得益于全县人民的团结奋斗。

 报告指出，2025年是“十四五”规划的收官之年，是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年和系列三年行动决战决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好今年工作意义深远、责任重大。

 报告提出，2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话、指示批示和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，锚定“3815”战略发展目标，聚焦“两区一城”发展定位，发挥比较优势、用好后发优势，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，发展壮大“三大经济”，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会大局和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。

 报告提出2025年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长5%左右，产业投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，规模以上工业增加值增长5%，地方一般公共预算收入完成3.73亿元，地方一般公共预算支出完成24.6亿元，城镇登记失业率控制在4.2%以内，新增城镇就业1500人，居民人均可支配收入增速快于经济增长，单位地区生产总值能耗降低完成市级下达目标。

报告提出，2025年要重点抓好9个方面的工作：聚力抓项目促投资，厚植发展动能;聚力抓产业促发展，建设产业强县;聚力抓改革促创新，激发内生动力;聚力抓城乡促融合，缩小发展差距;聚力抓联通促开放，提升辐射能力;聚力抓生态促治理，增亮发展底色;聚力抓民生促保障，提高幸福指数;聚力抓安全促稳定，筑牢安全底板;聚力抓落实促效能，打造有为政府。

 会议书面审查了镇康县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、镇康县2024年地方财政预算执行情况和2025年地方财政预算草案的报告。

 会议表决通过了镇康县第十八届人民代表大会监察和司法委员会、民族与外事华侨委员会主任委员人选通过办法，镇康县第十八届人民代表大会第四次会议选举办法。

 部分住镇康的省、市人大代表，出席政协镇康县十二届四次会议的委员，县委和县级国家机关有关部门负责人，县监察委员会、县人民法院、县人民检察院有关负责人，各人民团体，中央和省、市驻镇康单位及企事业单位负责人等列席会议。