南伞口岸是中国通往缅甸、东南亚及印度洋的便捷陆路通道，是镇康县对外开放的主阵地。近年来，镇康县人大常委会秉持监督与支持并重原则，坚持沉下去、摸实情、解难题、促发展，深入口岸联检区、查验货场、边民互市点、外贸企业一线开展沉浸式调研，构建起“调研—问卷—建言—督办—评估”全链条监督闭环，以精准有力的监督，为南伞口岸高效运行、经济提质转型注入强劲动能。

 法治筑基：普法润边 让口岸运行有章可循

 “以往对跨境贸易相关法律法规掌握不够全面，货物通关过程中存在政策把握不准、担心违规的问题。经相关部门上门普法指导，我们对进出口贸易相关法规政策有了更清晰的认识”。镇康县诺康商贸有限公司负责人对政策讲解及普法工作连连称赞。

 法治是口岸规范运行的根本保障。县人大常委会紧盯口岸管理法治化短板，牵头推动14家口岸运行管理单位系统梳理法律法规16部、政策文件13份，量身定制“分层分类、精准滴灌”的普法宣传计划，压紧压实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”主体责任。

 为让涉边法律政策真正落地生根，县人大常委会与商务、公安、海关等部门协同发力，组织30余名业务骨干组建普法宣讲队，深入边境村、外贸企业、口岸一线开展“沉浸式”普法。从边境贸易合规操作到出入境证件办理规范，从跨境劳务用工政策到边民互市贸易规则，86场专题宣讲覆盖30余家企业、12个村(社区)，发放宣传册、海报3200余份，促进了边民及企业对涉边法律政策的理解与实践运用。

 制度破题：协同提效 让通关流程更优更快

 县人大常委会依据国务院口岸工作相关规定及《云南省口岸服务条例》，全程监督指导口岸管理部门优化工作机制，督促修改南伞口岸工作联席会议制度及运行工作机制，指导督促公安、交运及相关口岸查验机构优化细化入境证申请办理领取、通关服务指南等证件办理流程及服务指南6份，为出入境人员和企业提供清晰高效指引。通过构建系统完备的制度机制，优化部门协同联动、信息互通共享与风险预警预判，提升应急处置能力，以制度化保障口岸安全高效运转。制度机制的优化，直接带来了通关效率的提升。2025年，南伞口岸累计办理人员出入境证件3.2万余证、国际汽车运输行车许可证1558份。

 代表履职：纾困助企 让产业发展更有底气

 人大代表是一座“连心桥”，一头连着国家大政方针，一头系着百姓柴米油盐。县人大常委会组织2批次20余名人大代表，入企业、访边民，一线问需、纾困解难，深入农产品落地加工、国际道路运输、代理报关等30余家经营主体，开展“面对面”问需、“点对点”解难。代表们通过走访座谈、发放问卷等方式，收集到通关效率、物流衔接、惠企政策落地、境外务工人员监管等11类诉求问题。县人大常委会及时与相关单位核实并主动参与研究解决的办法，进行台账式跟踪督办，推动惠企纾困政策精准直达、问题诉求闭环解决。

 “公司此前在官方直播带货申报、通关办理，以及口岸因境外形势临时关闭期间的厂房租金等问题，均得到有效解决。现在我们的茶叶生意越做越火，2025年进口茶叶3000吨、实现加工产值2200万元，今年一季度营业额同比增长30%!”云南临沧缅应边贸农产品有限公司负责人脸上满是收获满满的喜悦。

 精准监督护航，促进口岸经济动能持续增强。2026年1至4月，口岸累计进出口货值达4亿元、同比增长130%，进出口货运量28万吨、同比增长50%，口岸产业转型迈出坚实步伐。

 设施提质：便民惠民 让口岸名片更亮更暖

 设施是口岸发展的“硬支撑”。县人大常委会聚焦口岸基础设施提档升级和通关便利化，紧盯国际道路运输查验场地、跨境电商监管中心产业配套等重点项目建设，全程监督基础设施规划落地与投用进度。督促增设出境查验棚位、优化货场货物出境查验点位;监督开通入境就医、跨境蔗运、边民往来“绿色通道”，实行“预约通关、优先验放”服务，让边民往来、货物通关更便捷。

 为进一步提升口岸智能化水平，推动上线“智慧物流2.0”系统，启用智能卡口、电子围网等数字化设备，打造“线上+线下”一体化通关服务体系。旅客通关时间由40分钟压缩至15分钟以内，货运车辆通关时长由30分钟缩减至15分钟，无查验货物实现1分钟内快速放行。如今的南伞口岸，智能设备高效运转、通关流程顺畅有序，便民服务暖心贴心，成为展示镇康对外开放的亮丽名片。

 2025年，南伞口岸交出亮眼答卷，进出口货值9.39亿元、货运量50万吨，出入境人员80万人次、货车17万辆次，边民互市贸易额4.37亿元，带动村集体经济增收95万元、边民增收295万元。