临沧市人大常委会关于临沧市2018年度行政事业单位国有资产管理情况报告的审议意见

(2019年10月25日临沧市第四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)

临沧市人民政府：

 临沧市第四届人民代表大会常务委员会第十四次会议听取和审议了《临沧市2018年度行政事业单位国有资产管理情况的报告》。会议同意《临沧市2018年度行政事业单位国有资产管理情况的报告》，并提出如下审议意见。

 一、落实资产管理责任

 按照新形势下加强国有资产管理的要求，完善我市行政事业单位资产管理办法，实现配置有标准、使用有规则、处置有审批、效益有评价的管理目标。进一步落实财政部门与行业主管部门、行政事业单位的管理职能，将预算管理与资产管理相结合、财务管理与实物管理相结合，引导行政事业单位结合自身特点制定资产管理内控制度。督促各部门履行好主体责任，增强国有资产管理的意识和责任，加强机构和人员配置，提升管理效能。

 加快推进我市资产配置标准体系建设，针对不同行业特点研究制定资产配置标准，进一步提高资产配置的科学性与合理性。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，贯彻落实中央关于厉行节约、反对浪费的要求，结合各单位履职需要、存量资产状况和财力情况配置资产，做到物尽其用、量力而行，既要解决好配置不到位的问题，更要防止过度配置、超前配置。

 二、清理摸清资产底数

 及时组织各级行政事业单位开展资产清查，依法依规核销呆坏账，清理不实的往来款和资产，将盘盈资产或价值不实资产按照相应价值入账，着力解决历史遗留问题，摸清家底。进一步完善行政事业单位国有资产统计制度，明确责任主体，坚决杜绝“有物无账，有账无物”情况的发生。

 尽快研究制定我市公共基础设施等国有资产价值入账的核算办法，区分不同资产类型，分类进行计价管理，实现实物管理与价值管理相结合。

 三、提高资产管理水平

 逐步建立全面完整的政府综合财务报告制度，加快推进权责发生制政府综合财务报告的编制工作，实现行政事业单位资产管理报告与政府综合财务报告的有机衔接。积极推进资产管理信息化建设，做好资产管理与预算管理的信息对接共享工作，逐步实现资产管理由静态向动态，由被动向主动的转变。探索建立有效机制，积极盘活闲置资产，加强对出租、出借、对外投资的资产管理。

 严格规范资产处置，坚决杜绝假借资产处置之名，虚增空转财政收入。针对不同类型的国有资产，采取有针对性的管理措施，提高管理效率和资产使用效益，更好保障行政事业单位的高效运转，更好服务社会事业的发展。

 以上审议意见，请市人民政府认真研究处理，处理情况书面报告市人大常委会，并抄送市人大常委会预算工委备案。

 抄送：市人大常委会组成人员。市财政局。

 临沧市人大常委会办公室 2019年10月30日印发